縱觀全國,2019年多地稅務(wù)稽查部門已瞄準(zhǔn)了醫(yī)藥行業(yè),行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大,虛開+偷漏稅的刀把子懸在了空中。
嚴(yán)抓醫(yī)療反腐
7月4日,安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息稱,蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院原副院長曹友德涉嫌嚴(yán)重違法,目前正在接受監(jiān)察調(diào)查。
此前,蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院體檢中心原主任孫曉潔、體檢中心外聯(lián)部原主任華要武曾因涉嫌嚴(yán)重違法接受監(jiān)察調(diào)查。
7月5日,備受關(guān)注的“支架回扣”案蓋棺定論,被舉報(bào)者楊向軍被給予開除黨籍處分,并等待江蘇省紀(jì)委監(jiān)委以及蘇州市紀(jì)委監(jiān)委的進(jìn)一步調(diào)查。
今年以來,國家醫(yī)療反腐力度加大,短短半年間,已有20多位醫(yī)院院長落馬,被調(diào)查的主任、醫(yī)師、藥企更是不計(jì)其數(shù)。
6月28日,山西省衛(wèi)計(jì)委曾下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作的通知》文件,重申了醫(yī)療從業(yè)人員“九不準(zhǔn)”。
文件重點(diǎn)打擊將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、開單提成、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助、參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品、收受回扣、“紅包”等行為。
按目前發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,列入黑名單,實(shí)行行業(yè)禁入,移交司法機(jī)關(guān)等等針對(duì)醫(yī)生的反腐打壓,沒有最嚴(yán),只有更嚴(yán)。
國營藥企被查
醫(yī)療反腐不僅止步于醫(yī)院,還有國營藥企牽涉其中。
7月3日,泰州市紀(jì)委市監(jiān)委消息稱,泰州華信藥業(yè)投資有限公司原董事長、總經(jīng)理申忠健涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
除了擔(dān)任泰州華信藥業(yè)投資有限公司原董事長、總經(jīng)理,申忠健還曾是泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司董事長、總經(jīng)理。
泰州華信藥業(yè)投資有限公司成立于2005年12月28日,是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)受泰州市人民政府委托,按照《公司法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定,投資組建的國有公司。
公開資料顯示,上述兩家公司經(jīng)營范圍均包括醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)服務(wù);醫(yī)藥會(huì)展服務(wù);疫苗、生物藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械的技術(shù)研發(fā)(不含藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)銷售)、醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)的運(yùn)營與管理等。
至于申忠健被調(diào)查的具體原因,江蘇省泰州市紀(jì)委監(jiān)委目前的說法是“申忠健涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”。雖有傳為經(jīng)濟(jì)方面的問題,但是否屬實(shí)仍有待核實(shí)。
審計(jì)機(jī)構(gòu)受牽連
此刻,醫(yī)療行業(yè)已迎來史上最嚴(yán)稅務(wù)稽查,這絕不是危言聳聽。
歷史的車輪總會(huì)給我們留下碎片線索,在2018年最后幾個(gè)月,國家對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)的稅務(wù)稽查突然加大力度。
1、湖北在2018年12月初突然下發(fā)《國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局稽查局關(guān)于查處“9.03”專案的通知》,對(duì)于2017年1月至2018年9月底的CSO開票企業(yè)全部立案檢查(包括已經(jīng)注銷的)。
2、福建福州地區(qū)對(duì)CSO尤其小規(guī)模納稅人全部稽查,重慶對(duì)CSO法人檢查約談,全部改為查賬征收。
3、浙江多個(gè)所謂醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被關(guān)閉被稽查,以及對(duì)受票單位發(fā)出協(xié)查函。江西省全面檢查,其中一家醫(yī)藥大企業(yè)被徹查等。
2019年初,國家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)稽查力度再上了一個(gè)臺(tái)階。
隨著國地稅的合并,跨部門涉稅信息共享,金三并庫稅務(wù)監(jiān)管在大數(shù)據(jù)下進(jìn)一步收緊,涉稅信息越來越“透明”,稽查成本越來越低了。
繼康美藥業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)被調(diào)查后,另一家涉嫌財(cái)務(wù)造假的上市公司康得新背后的審計(jì)機(jī)構(gòu)也被立案調(diào)查了。
縱觀全國,2019年多地稅務(wù)稽查部門已瞄準(zhǔn)了醫(yī)藥行業(yè),行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大,虛開+偷漏稅的刀把子懸在了空中。
醫(yī)藥行業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將暴露無遺!
傳統(tǒng)帶金將出局
1、做好事前預(yù)警
增值稅方面:盡量擴(kuò)大取得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的范圍,對(duì)所取得發(fā)票的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審核;同時(shí),對(duì)購進(jìn)貨物和服務(wù)進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)不符合抵扣條件的,及時(shí)轉(zhuǎn)出。企業(yè)開展?fàn)I銷活動(dòng),應(yīng)與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,并要求按服務(wù)項(xiàng)目提供合規(guī)的增值稅專用發(fā)票,保留完整的營銷活動(dòng)紀(jì)錄。
企業(yè)所得稅方面:企業(yè)應(yīng)充分利用稅收優(yōu)惠政策,如高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠,科研開發(fā)加計(jì)扣除,企業(yè)聘用殘疾人員工資費(fèi)用的工資加計(jì)扣除等。
2、傳統(tǒng)帶金模式終將出局,企業(yè)需探索新的運(yùn)營模式
隨著“兩票制”政策的不斷收緊,傳統(tǒng)帶金銷售逐步淘汰,合同銷售模式(CSO)孕育而生,但是,CSO同樣也面臨諸多問題及挑戰(zhàn)。
據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示:截止目前全國14萬家的醫(yī)藥CSO企業(yè)僅10萬家存續(xù),有25.4%的CSO半路“失蹤”。其中,7651家被吊銷營銷營業(yè)執(zhí)照,10709家被注銷營銷執(zhí)照,6840家被記為經(jīng)營異常,1272家有官方行政處罰記錄。
所以,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身的合規(guī)經(jīng)營、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣托姓芾聿块T的溝通。
3、引入稅法培訓(xùn)、專家支持
由于藥企稅案往往涉及虛開增值稅專用發(fā)票犯罪,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須將涉嫌犯罪的案件移交公安機(jī)關(guān)處理;因此,涉稅案件刑事風(fēng)險(xiǎn)較大,藥企應(yīng)當(dāng)及早了解相關(guān)法律規(guī)定,避免案件檢查和偵查過程中自證其罪。
處理藥企涉稅案件,既需要熟練行業(yè)運(yùn)營模式,還要有高超的法律,特別是稅法分析能力。一旦涉稅問題被納入行政、刑事執(zhí)法程序,企業(yè)要及時(shí)尋求專業(yè)協(xié)助,維護(hù)合法權(quán)益,避免處置不當(dāng)或不及時(shí),后果難以挽回。