中美貿易戰再度升級，醫療器械產品涉及其中，不僅僅包括大型儀器設備，耗材、試劑也都位列其中。
加征關稅日期已確定
從2018年中美貿易摩擦加深至今，從激化到休戰，到如今的重啟并升級，可謂一波三折。
5月9日，美國政府宣布，自本月10日起，對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關稅稅率由10%提高到25%。
5月13日，國務院關稅稅則委員會辦公室對此表示，美方上述措施導致中美經貿摩擦升級，違背中美雙方通過磋商解決貿易分歧的共識，損害雙方利益，不符合國際社會的普遍期待。
為捍衛多邊貿易體制，捍衛自身合法權益，中方不得不對原產于美國的部分進口商品調整加征關稅措施。
根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則，經黨中央、國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定：
自2019年6月1日0時起，對已實施加征關稅的600億美元清單美國商品中的部分，提高加征關稅稅率，分別實施25%、20%或10%加征關稅。對之前加征5%關稅的稅目商品，仍繼續加征5%關稅。
5月13日，央視新聞聯播就此事發布國際銳評“中國已做好全面應對的準備”。
設備、耗材、試劑加征關稅清單
賽柏藍器械梳理公告中提到的600億美元商品清單時發現，涉及醫療器械的產品不僅有大型醫用設備儀器，同時也包括耗材和試劑。
具體來看，加征25%關稅的商品共2493個，涉及醫療器械的有X光檢查造影劑；診斷試劑，以及X光感光膠片、外科用手套等耗材。
加征20%關稅的商品共1078個，涉及醫用或實驗室用消毒器具、X射線無損探傷檢測儀，以及聽力計、體溫計等常規醫療器械產品。
加征10%關稅的商品共974個，涉及醫療用橡膠衣著用品、醫療用α、β、γ射線設備、其他醫療、外科或獸醫用家具及零件等。
加征5%關稅的商品共662個，涉及更多的是技術要求較高設備和儀器，另外是一些耗材。包括藥棉、紗布、繃帶（經藥物浸涂或制；定零售包裝供醫療、外科、牙科或獸醫用）；無菌外科腸線；無菌昆布、無菌粘合膠布、無菌吸收性止血材料、外科或牙科用無菌抗粘連阻隔材料及類似無菌材料血型試劑等。B超、彩超、心電圖記錄儀等。
注：商品名稱僅供參考，具體商品范圍以2018年《中華人民共和國進出口稅則》中的稅則號列對應的商品范圍為準。
除此之外，還有一些設備的零部件、用于耗材生產的半成品等也在加征關稅之列。
關稅司相關負責人表示，中方采取上述加征關稅措施，目的是捍衛自身合法權益，通過反制措施遏制貿易摩擦升級，中方希望，美方回到雙邊經貿磋商的正確軌道。同時，相關措施也盡可能減少對我國國內生產、人民生活需要的影響。
這次貿易戰的升級，賽柏藍器械認為，對于我們醫療器械產業利弊均有。
出口上影響較弱
在出口方面，公開數據顯示，最近幾年我國對美國的醫療器械產品出口數額呈持續增長態勢，從產品段位上來看，中低端產品及低值耗材較多。目前十大出口產品以按摩保健器具和醫用耗材敷料為主，占據醫療器械出口總額的50％左右。
業內人士就此分析，此番美國加稅之后，我國相關產品在美銷售價格必將會隨之上漲，出口額可能會有所下降，但我國仍具有成本優勢。在渠道上也有利于轉向歐洲市場，以及加大開拓新興市場。
與此同時，部分的中高端產品確實會受較大影響。由于尚未完全掌握起相關的核心技術，缺乏產業化生產經驗，還有一些產品目前還需完全依賴進口。
或將利于國產醫械
在進口方面，從目前國內醫療器械市場來說，隨著我國研發技術水平的提高，產品質量的進步，部分產品的進口量逐漸縮小，國產企業市場份額已經超過進口產品。
以心臟支架為例，從2018年市場份額來看，國內心臟支架約 80%的市場份額已被國產品牌占領，基本完成了進口替代。
在政策上也十分利好，國家局曾發布多項具體措施來扶持國產器械的發展。其中明確，在采購中在保證質量的前提下優先采購國產產品，不得以不合理條件限制或排斥國產產品參與投標。
多份行業報告顯示，在醫學成像、體外診斷、高值耗材、低值耗材、病人監護、醫療信息化等細分領域中，國產醫械的市場份額在不斷提升。
所以這次貿易戰的升級，關稅的加征，無疑對美資或者原產地美國的產品和試劑的代理商來說是十分不利的，會讓他們增加最高達25%的稅率費用，國內企業在進行采購時，價格會較之前有所提高。根據經濟學原理，這將有可能降低進口設備在國內市場中的占有份額，采購數量也會隨之減少。
這或將給國產設備的發展提供更多的空間，賽柏藍器械也將對相關勢態進行持續關注。
來源：賽柏藍器械
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